死者・行方不明者、関連死を含め２万２１９２人が犠牲になった東日本大震災から、１１日で１０年を迎える。避難生活を送る人はなお４万人を超え、福島県では帰還困難区域の大半で解除の見通しが立たない。被災地は、インフラ整備が終わった後、持続可能な地域社会をどうつくるのかという課題と向き合いつつある。

　警…