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　洪水で浸水のおそれがある区域の指定が必要とされる全国約８千の中小河川のうち、半数超が未指定のままであることが朝日新聞の取材でわかった。一昨年の西日本豪雨や昨年の台風１９号では、中小河川の氾濫（はんらん）による大規模浸水の被害が目立ち、対策は急務となっている。▼２０面＝リスク確認、２６面＝自治体足踏…