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　「五輪で東京に民間機が集中する。五輪期間中に、米軍横田基地を民間機も共同使用できないだろうか」

　日本政府が米軍にこう打診したのは、昨年のことだった。米軍の運用などを協議する「日米合同委員会」の下部組織「民間航空分科委員会」でのことだ。

　だが、米軍幹部は「そんな交渉はしない」と突っぱねた。

　「…