「相対立する意見を無理に包容させたものとしか考えられない」。統治行為論を初めて採用した砂川事件最高裁判決について、判決原案のまとめ方を批判する内部メモが見つかった。統治行為論は、臨時国会の召集義務をめぐって１０日に判決があった那覇地裁の訴訟でも国側が主張。有無を言わせずに政治判断を正当化する手段と…