首相をトップとする自衛隊は、２３万人ほどの自衛官や約２万人の事務官などからなる大きな組織だ。法律で「わが国の防衛」が主な任務ときめられている。

　自衛官が「制服組」、本省内局で政策づくりなどをする事務官が「背広組」と呼ばれる。陸上、海上、航空の各自衛隊があり、それぞれに幕僚長がいる。さらに制服組全…