予算案や法案は与党が事前チェックし、国会で課題が指摘されても修正せず「数の力」で成立させる――日本で長く続いてきた慣習だ。だが、少数与党で迎えた昨年の臨時国会では補正予算が修正の上で可決された。２４日からの通常国会を前に、政治学者の野中尚人さんに聞いた。日本の国会、変われますか。

　――昨年の暮れ…