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　過疎の進む地域が災害に見舞われ、さらに活力を失う――。１３年前の東日本大震災から復興に取り組む被災地が直面する課題だ。元日に起きた能登半島地震の被災地も少子高齢化が進む。被災者が暮らしを取り戻すのには何が大切なのか。▼１面参照

　■かさ上げ事業に１１年、土地利用４４％、人口３割減　陸前高田、空洞…