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　関東地方のある自治体。生活保護の申請から、親族に仕送りの可否を尋ねる「扶養照会」までの流れはこうだ。

　窓口に申請者が来ると、ケースワーカーは「確認手順シート」を手に、預貯金や過去の職歴、健康状態などについて本人からの聞き取りを行う。

　話は、婚姻歴や、親やきょうだいなどの現状にも及ぶ。ケースワー…