昨年１０月の台風１９号やその後の大雨で東日本の１４２カ所が、今年の７月豪雨では九州などで５カ所の河川堤防が決壊した。被害を防ぐための河川整備は続けられているが、近年は気候変動の影響で大型の台風や豪雨が相次ぐ。ダムや堤防だけでの対処は難しく、国は流域全体で取り組む「流域治水」にかじを切った。▼１面参…