東日本を襲った台風１９号で、気象庁は事前に２回、記者会見を開く異例の対応を取り、警戒を呼びかけた。早めに避難勧告、指示などを出した自治体もあった。ただ上陸が予想された東京と、長野や福島では、住民の情報の受け止めに差がうかがえる。被害を減らすには、どう対応すればよいのだろうか。

　■「警戒レベル」…