長野県と静岡市は２４日、台風１９号により、それぞれ１人の死亡が確認されたと発表した。朝日新聞の集計によると、死者は福島や宮城、神奈川など１３都県で計８６人になった。ほかに全国で８人が行方不明となっている。だが、自治体が発表した氏名は一部に限られている。

　「こんなに大勢が亡くなったのに、どのように犠牲になったのか、いまだによくわからない」

　福島県いわき市の女性（７４）は新聞やテレビの報道が気になっている。近くの川沿いなどで９人が亡くなったが、大半は詳しい状況が報じられていないからだ。県は死者・行方不明者の氏名を公表していない。

　国の防災基本計画は、人的被害は「都道府県が一元的に集約する」とし、その公表は「都道府県が市町村と連携して行う」と定める。ただ、集約して公表するのは「死者・行方不明者の数」で、氏名や住所の扱いは明記されていない。

　死者と行方不明者がいる１３都県に朝日新聞が取材したところ、死者の氏名を公表したのは岩手、長野の両県。死者の身元が判明しない東京都と、県警が独自の判断で公表した宮城、栃木両県を除くと、残りの８県は死者と行方不明者のいずれも公表していない。

　昨年７月の西日本豪雨では、広島、岡山、愛媛の３県で計１９７人が災害による直接的な被害で亡くなった。３県は遺族の同意を得られなかった２人を除いて死者の氏名を公表した。不明者については、岡山県が家族の同意なしで氏名を公表し、避難が確認できるなど捜索の効率化につながったとされる。

自治体、遺族の「同意」重視

　今回、多くの自治体はそれぞ…